La Ville de Paris déploie une politique volontariste de développement local en direction des 35 quartiers populaires. 12 indicateurs de vulnérabilité ont été identifiés avec l’APUR permettant de regarder l'ensemble des difficultés économiques et sociales (précarité, insertion professionnelle, décrochage scolaire, difficultés de logement, personnes âgées précaires, familles monoparentales, etc.). Ces territoires populaires englobent une zone plus vaste que les Quartiers Prioritaires de la politique de la Ville (QPV), géographie prioritaire de l’Etat qui se base uniquement sur le critère du revenu médian. Ainsi, les équipes de développement local (EDL), rattachées au service politique de la ville de la Direction de Démocratie, des Citoyen·ne·s et des Territoires de la Ville de Paris, œuvrent à l’échelle des quartiers populaires.

Mais qui sont ces chargés de développement local, employés de la Ville qui s'engagent sur le terrain pour identifier et répondre aux besoins des habitants des quartiers populaires ? Pour mieux comprendre leur rôle, nous avons rencontré Johan Lallouette, qui se concentre sur un secteur d'action spécifique : le secteur Chapelle Nord, situé dans le nord-est du 18e arrondissement.

Chapelle Nord : un territoire d’action pour la politique de la ville

Johan Lallouette : Chapelle Nord, c’est un petit territoire, mais avec beaucoup de besoins, étant en pleine transformation et au cœur de nombreux projets urbains. Progressivement, les rues se sont apaisées et élargies, et des îlots de verdure ont vu le jour, notamment grâce aux opportunités offertes par les Jeux Olympiques et Paralympiques de 2024. Le parc Chapelle Charbon, dont le nom évoque l'histoire ferroviaire du quartier, sert de véritable poumon vert au secteur. On y trouve également de nombreux logements sociaux, en particulier dans le quartier de Charles Hermite. La mixité sociale s'est renforcée ces dernières années avec l'arrivée de nouveaux résidents et la construction de logements en périphérie de Paris. De nouveaux équipements, tels que des crèches et des écoles, verront également le jour.

Un territoire, des besoins

Chacun aura pu constater que le territoire s’est effectivement beaucoup transformé ces dernières années. Malgré cela, certaines zones restent encore assez enclavées :

Johan Lallouette : C’est effectivement l'un des enjeux du travail des chargés de développement local : dynamiser le territoire et mettre en lien les différents acteurs locaux tels que les habitants, les associations, les institutions publiques... Face aux inégalités marquées et aux besoins identifiés, il est essentiel d'investir davantage ces territoires. Les chargés de développement local veillent à ce que les besoins en matière de logement, d'éducation, d'accès à l'emploi et à la culture soient identifiés et pris en compte de manière adéquate dans les différentes politiques publiques.

Des chargés de développement local au service des habitants

Projets urbains, accès à l'emploi... : chaque membre de l'équipe de développement local a sa thématique spécifique et son territoire d’intervention. Par exemple, Johan Lallouette se consacre aux enjeux liés à l'éducation, à la jeunesse et aux sports, en particulier en collaboration avec les établissements scolaires des Réseaux d'éducation prioritaire (REP). À leur échelle, ils mettent en œuvre la politique de la ville et saisissent toutes les opportunités pour rencontrer les habitants : séances de concertation, moments conviviaux, fêtes de quartier, etc. Pour Johan, il est essentiel de créer un dialogue avec les jeunes et les familles, de comprendre comment ils vivent le quartier, leurs parcours de vie.

Dans ce contexte, la Cité Éducative constitue un partenaire précieux pour l'équipe de développement local. Elle offre non seulement des ressources, mais elle facilite aussi le dialogue avec certains acteurs, tels que l'Éducation nationale.

Soutenir les initiatives locales

Johan Lallouette : Les associations, qu'elles soient formellement constituées ou de simples collectifs d'habitants, jouent un rôle clé sur le territoire, en complément des institutions publiques. Elles dynamisent la communauté et développent des projets bénéfiques pour le territoire. L'Équipe de Développement Local du 18e les accompagne afin que leurs initiatives répondent aux besoins locaux identifiés dans le cadre du nouveau Contrat de ville (1), et qu'elles puissent obtenir des financements via des appels à projets. Par exemple, une priorité récente de la politique de la ville est le droit aux vacances : les associations seront aidées à mieux informer les habitants sur les aides disponibles pour faciliter leur départ en vacances.

L'équipe de développement local dispose d'une enveloppe budgétaire dédiée et peut également orienter les projets vers diverses directions sectorielles. Les projets sont variés et mobilisent une large palette d'habitants : cela va du projet Vélo-École, mené par le centre social Rosa Park, qui favorise l'autonomie des habitantes dans leurs déplacements, au Festival Original Chapelle Party, organisé par de jeunes résidents récemment constitués en association.

À chaque étape, les chargés de développement jouent donc un rôle essentiel. Grâce à leur travail de diagnostic territorial, ils collaborent étroitement avec les élus pour s'assurer que les enjeux locaux sont bien identifiés et que les ressources de droit commun soient mobilisées pour y répondre efficacement. En somme, c'est un métier profondément ancré sur le territoire, qui permet d'avoir un impact tangible et positif sur le cadre de vie des habitants.

Comment contacter les Équipes de Développement Local ?

EDL des Portes :

Cheffe de projet : Sirya Akroud -Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Référent·es éducation

• Johan Lallouette : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.
• Anna Diop : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Adresse : 1, rue Fernand-Labori - 75018 PARIS / Tél : 01 42 57 13 95

EDL des Faubourgs :

Cheffe de projet : Juliette Busquet -Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Référente éducation :

• Carla Peretti : Cette adresse e-mail est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Adresse : 44 rue Myrha 75018 Paris / Tél : 01 71 28 20 46

(1): Les priorités d'intervention ont été définies à partir de données socio-démographiques et des retours recueillis lors des concertations avec les acteurs et habitants des quartiers populaires. Ces priorités sont consolidées dans le Contrat de ville, signé après des discussions impliquant les 34 signataires de ce texte cadre, dont la préfecture, la Ville de Paris, la CAF, l'académie de Paris, la préfecture de police, France Travail, plusieurs bailleurs sociaux… Ce contrat, qui s'applique à l'échelle parisienne, se décline en projets de territoire pour chaque arrondissement, puis en projets de quartier pour les quartiers populaires. Un pacte parisien pour les quartiers populaires précise encore davantage les priorités de la Ville de Paris.